北京清华大学法律系行政法教授、系学术委员会副主任；中国法学会WTO法研究会副会长。曾获丹麦政府讲学金和德国马普讲学金，在丹麦国立奥尔胡斯大学法学院和德国马普研究所作访问学者。

     曾参加《行政诉讼法》、《行政复议条例》、《行政处罚法》、《政府采购法》等法律法规的起草研究工作。主要著作有《和政诉讼通论》（主编）、《政府行政法律行为》（主编）、《行政诉讼法》。